О каких контрактах идёт речь:
1. Это контракт на поставку газа Нафтагазу. Срок контракта - до 31 декабря 2019 года (точнее до 10 часов 1 января 2020 года).Объём поставки - 55 млрд кубометров ежегодно, начиная с 2010 года.
2. Это контракт на транзит газа. Срок контракта - до 31 декабря 2019 года (точнее до 10 часов 1 января 2020 года).
Оба контракта регулируются исключительно материальным правом Швеции (пункт 9.4 контракта на поставку газа и пункт 12.1 контракта на транзит). До сегодняшнего дня это казалось правильным. Поскольку если бы контракты регулировались законодательством России или Украины, это дало бы одной из сторон возможность изменять своё законодательство и через это механизм менять условия контрактов. В настоящее время правильность этого положения (регулирование материальным правом Швеции) вызывает сомнения, поскольку Стокгольмский арбитраж принял одностороннее решение.
Суть решения в том, что контракт на поставку газа Украине сама Украина нарушать может, то есть может не брать столько газа, сколько обещала. А Газпром нарушать контракт на транзит не имеет права и обязан осуществлять транзит через территорию Украины.
В пункте 3.1. контракта на транзит указано, что Газпром обязан передавать Нафтагазу для прокачки 110 млдр кубометров газа. Этого Газпром не делал.
В пункте 3.2 указано, что минимальный объём прокачки будет определяться дополнительным соглашением, а если соглашение не достигнуто, то этот минимальный объём определяется минимальным объёмом газа, по контрактам, заключённым Газпромом с европейскими потребителями газа. То есть не теми объёмами, которые Европа купила, а теми объёмами, которые она обязана купить.
В связи с тем, что эти минимальные объёмы Стокгольмский арбитражный суд уже опрокинул своими предыдущими решениями, казалось, что это должно было повлиять на решение этого же суда. То есть уже толковать пункт 3.2 так: сколько купили европейские потребители, столько Газпром и должен прокачать.
Однако Стокгольмский арбитражный суд указал, что Газпром обязан прокачивать объём газа исходя из заключённых с европейскими потребителями договоров.
"Стокгольмский арбитраж, руководствуясь двойными стандартами, принял ассиметричное решение по контрактам на поставку и транзит газа с НАК "Нафтогаз Украины". Таким образом, решение арбитража существенно нарушило баланс интересов сторон по данным контрактам", "Арбитры аргументировали свое решение резким ухудшением состояния украинской экономики. Мы категорически против того, чтобы за наш счет решались экономические проблемы Украины. В такой ситуации продолжение действия контрактов для "Газпрома" является экономически нецелесообразным и невыгодным", . - заявил Миллер.
Абсурдная ситуация. С одной стороны, шведы сказали, что европейские потребители не должны покупать столько газа, который обещали, с другой стороны, Газпром должен как-то прокачать через территорию Украины столько газа, сколько европейские потребителя обязаны купить, а они не покупают. .
На днях Газпром отказался поставлять газ Украине, хотя Нафтагаз сделал предоплату.
Смотрим контракт на поставку газа:
В пункте 2.2.1 указано, что распределение газа по кварталам в 2010-2019 годах определяется дополнительным соглашением, которое подписывается Сторонами до 1 ноября предшествующего года, а если такое не было подписано, то это означает, что распределение по кварталам будет происходить в соответствии с распределением в предшествующем году.
То есть Газпром, в строгом соответствии с контрактом, не должен поставлять сейчас газ, пока не будет подписано дополнительное соглашение. Ведь в прошлом, 2017 года, Украина не покупала газ у Газпрома. Не важно, что газ по реверсу физически брался из трубы. Юридически газ покупался у европейских посредников. То есть Нафтагаз не может показать в суде документы, согласно которым Нафтагаз покупал газ у Газпрома. А если газ у Газпрома не покупала, то нужно заключить дополнительное соглашение.
Соглашение когда стороны согласились. То есть Газпром вообще может не исполнять контракт на поставку газа, и это будет в строгом соответствии с тем, что написано в контракте.
В контракте на поставку не указано, что он может быть расторгнут в одностороннем порядке одной из сторон. Только через Стокгольмский арбитражный суд (пункт 8.2 контракта). Об этом и говорит Миллер - будем расторгать через суд.
Поскольку поставки можно не осуществлять, пока не подписано дополнительное соглашение, то фактически сила на стороне Газпрома. Поставки газа, в строгом соответствии с контрактом на поставку, можно не осуществлять.
Контракт на транзит тоже можно расторгнуть только через этот же суд. Это указано в пункте 12.2.. Этот контракт Газпром пока исполняет. И должен платить по нему, как указано в пункте 3.2 (см выше).
В пункте 13.2 контракта на транзит указано, что если какое-то положение контракта признано недействительным, то все остальные положения контракта действуют. Это означает, что несмотря на решения суда, оба контракта пока действительны. При этом контракт на транзит исполняется и будет пока исполняться, а контракт на поставку газа на Украину не исполняется и не будет пока исполняться.
Борис Немцов (напомню, бывший министр топлива и энергетики РФ) делает некоторые подсчеты относительно "китайского газового контракта".Экспорт газа в Китай- афера века.
Убытки более 60 млрд и никаких налогов в бюджет.
Итак, нам в очередной раз объявили, что контракт века подписан. До этого нам говорили, что контракт подписан в мае, но выяснилось, что в ноябре.
Ок, пусть в ноябре.
Исходя из официальных цифр, озвученных Путиным и Газпромом, посчитаем размер ущерба для России.
Параметры контракта-экспорт 38 млрд кубов в год в течении 30 лет. Сумма контракта озвученная в мае 400 млрд долларов. Поскольку с мая цена на нефть упала на 25%, а цены на газ привязаны к нефти, сумма контракта теперь не 400, а 300 млрд.
Так что цена газа для китайцев около 260 долларов (300 млрд/(
38х30))
Эта цена намного ниже чем для Европы и Украины.
Для освоения месторождений газа и его прокачки по трубе необходимы инвестиции в 55 млрд долларов. Об этом говорил Путин и эта цифра неоднократно озвучивалась Газпромом.
Денег у Газпрома на строительство нет, долги 50 млрд долларов, а тут еще китайцы отказались давать предоплату в 25 млрд. Выход один- брать кредит. Допустим китайцы дадут 55 млрд на 30 лет под обычный процент -5% годовых.
Газпром должен будет за 30 лет вернуть им 95 млрд долларов.
Себестоимость добычи газа в Якутии согласно Газпрому 100 долларов. Высокая себестоимость связана с тяжелейшими климатическими условиями и трудно доступными месторождениями. Далее газ надо прокачать хотя бы до Благовещенска- границы с Китаем. Расстояние 2200 км. Если даже взять цену прокачки среднеевропейской 5-6$ (на самом деле она будет выше) на 100 км, получим себестоимость прокачки 132$. Итого добыча+транспорт=232. Но это не все. Надо еще обслуживать кредит. Это еще 84$ на 1000 кубов (95 млрд/1 трлн 140 млрд кубов)х1000)
Итого, себестоимость Силы Сибири 100+132+84=316 $!!
И это без налогов вообще. Ни копейки в бюджет от продажи ресурсов.
Путин уже освободил Силу Сибири от НДПИ. Но придется отменить экспортные пошлины. Теперь это совершенно очевидно.
В итоге продажа 1000 кубов в Китай сопровождается убытком в размере 56 долларов. За 30 лет убыток превысит 60 млрд долларов, а бюджет ничего не получит.
Таких афер Россия еще не знала..
Аргумент, зато мы создаем рабочие места в Сибири не работает вовсе. Газовая промышленность не трудозатратная отрасль. Если будет занято 30 тысяч человек, что крайне мало для Сибири, это станет успехом. 60 млрд долларов убытков, нулевые поступления в бюджет наносят стране огромный ущерб и никакие 30 тысяч рабочих мест его не компенсируют.
По сути, русский народ будет спонсором продажи дешевого газа китайцам.
Вы хотели пример русофобии? Он перед Вами.
ВСЕ ФОТО
"Газпром" и Китайская национальная нефтегазовая корпорация CNPC в среду в Шанхае подписали контракт на поставку российского газа в Китай по восточному маршруту, передал "Интерфакс" с церемонии подписания. Речь идет о 30-летнем контракте на поставку до 38 млрд кубометров газа в год. Подписание состоялось в присутствии глав двух стран Владимира Путина и Си Цзиньпина.
Путин уже назвал этот контракт "крупнейшим в газовой сфере для эпохи СССР и России". Реализация контракта на продажу российского газа станет на четыре года крупнейшей стройкой в мире, считает он.
Россия и КНР начинают проработку западного маршрута поставки газа в Китай с возможной диверсификацией поставок, рассказал Путин. Инвестиции в разработку Ковыкты и Чаянды - базовых месторождений газа для поставок в Китай составят 55 млрд долларов с учетом постройки трубопровода, инвестиции китайской стороны составят минимум 20 млрд долларов, цитирует президента ИТАР-ТАСС. Цена газового контракта с Китаем привязана к цене на нефть и нефтепродукты.
Общая цена газового контракта с Китаем составит 400 млрд долларов на 30 лет, сообщил глава "Газпрома" Алексей Миллер. "Это крупнейший контракт для "Газпрома". Такого контракта нет ни с одной компанией", - заявил он. Объем российских инвестиций на обустройство месторождений, транспортировку газа в Китай и компрессорные станции составят 55 млрд долларов, подтвердил он.
Цена на газ в рамках контракта не раскрывается. "Это коммерческая тайна", - сказал глава "Газпрома".
Исходя из общей суммы контракта (400 млрд долларов за 30 лет), если ежегодные поставки составят 38 млрд куб. м, получается, что цена китайского контракта равна около 350 долларов за 1 тыс. куб. м, цитирует РБК аналитика "ВТБ Капитала" Екатерину Родину.
Договоренность по контракту была достигнута 21 мая в 4 часа утра по китайскому времени. "Все принципиальные вопросы решены", - рассказал Миллер. По вопросу НДПИ для газовых месторождений, которые станут ресурсной базой для поставок в Китай, "стороны предусмотрели предоставление преференсных налоговых режимов".
Поставки российского газа в Китай могут начаться через 4-6 лет, сообщил журналистам глава Минэнерго РФ Александр Новак. Он также сообщил, что до конца 2014 года планируется подписать межправительственное соглашение по газовому контракту с Китаем. Аванс за поставки возможен, сообщил Новак, и может составить до 25 млрд долларов. "Это предусмотрено, как опция, но это уже вопрос к китайской стороне, как они это решат на уровне своих процедур. Они готовы, они хотят", - сказал министр.
Известно, что китайская сторона настаивала на низкой цене - приблизительно 360 долларов за 1 тысячу кубометров. "Газпром" рассчитывал получить в качестве базовой цены для Китая 400 долларов за 1 тыс. кубометров. Чтобы сдвинуть переговоры с мертвой точки, Россия предложила обнулить налог на добычу полезных ископаемых для месторождений, с которых пойдет газ на китайский рынок. Как накануне сообщил президент "Роснефти" Игорь Сечин, это предложение президента Путина могло бы стать основой для компромисса по цене на газ для Китая.
Китай со своей стороны предлагал обнулить импортную пошлину на российский газ. Речь идет о 13% НДС, который КНР уже обнулила на десять лет для импортного газа из Туркмении, Мьянмы и СПГ.
"Газпром" вел переговоры с Китаем о полномасштабных поставках природного газа на протяжении почти 10 лет. В 2009 году стороны подписали Рамочное соглашение об основных условиях поставки природного газа из России в Китай, предполагающее экспорт на китайский рынок до 68 млрд куб. м газа в год.
Меморандум о взаимопонимании по проекту поставок газа в Китай по восточному маршруту - отводу от газопровода "Сила Сибири", был подписан в марте 2013 года. Объемы ежегодных поставок на первом этапе были определены в 38 млрд куб. м. Однако с тех пор сторонам не удавалось согласовать вопрос цены.
Глава "Газпрома" Алексей Миллер ранее сообщал, что "Газпром" может получить от КНР аванс под поставки газа, которые могут начаться в 2018 году в объеме 38 миллиардов кубометров в год с возможным ростом до 60 миллиардов.
За время переговоров с Китаем "Сила Сибири" подорожала
Магистральный газопровод Якутия - Хабаровск - Владивосток, получивший в 2012 году название "Сила Сибири" (производительность - до 61 млрд кубометров в год) не обещает быть дешевым. Основное предназначение этого газопровода - транспортировка газа в Китай. Трубы диаметром 1 420 мм, рассчитанные на рабочее давление 100 атм, будут проложены на расстояние около 4 000 км, включая заболоченные, горные и сейсмоактивные участки, причем в ряде мест в две параллельные нитки.
И хотя часть трассы пройдет в коридоре уже действующего нефтепровода ВСТО, заметно оптимизировать затраты не получится. Как следует из презентации самого "Газпрома", строительство "Силы Сибири" и разработка Чаяндинского месторождения обойдутся концерну примерно в 60 млрд долларов. Для сравнения - обе ветки ВСТО в сумме стоили "Транснефти" 22 млрд долларов.
Российский газ: китайский контракт как ответ на европейские риски
Основной проблемный вопрос, который десять лет тормозил подписание контракта на поставки газа в КНР, - это вопрос о том, смогут ли стороны договориться о стоимости газа для Китая на уровне цен для европейских потребителей.
Цена будет компромиссной, уверен руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник: "Конъюнктурно позиция восточного партнера сейчас сильнее ввиду сложностей "Газпрома" в ЕС из-за противоречий Москвы и Брюсселя по Украине... Заключение контракта - лишь понимание, что первый объем газа Китай увидит в 2019-2020 годах", - сказал он агентству "Финам" .
Россия не пойдет на демпинг, поскольку это будет означать признание слабости позиции в регионе и "зеленый свет" для дальнейшего давления на "Газпром" в Европе, считает начальник отдела аналитических исследований ИГ "УНИВЕР Капитал" Дмитрий Александров.
"Цена в 350 долларов была бы весьма привлекательна. Но помимо собственно цены большую роль играют и прочие условия контракта. Например, цена может быть ниже, но при этом Китай авансирует поставки на срок в несколько лет. Отдельный важный вопрос - участие китайских компаний в строительстве газопровода", - говорит завсектором "Экономика и финансы" экономического департамента Института энергетики и финансов Сергей Агибалов.
По прогнозам "Газпрома", цены на СПГ в Азии снизятся примерно до уровня цен европейских долгосрочных контрактов, добавляет директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин: "Газпром" может продавать газ по 350 долларов при нулевых ставках таможенных пошлин и НДПИ. Прибылей от экспорта газа в Китай ждать не стоит". По мнению эксперта, в первые годы поставки будут убыточными, и только по мере заполнения газопровода есть шанс выхода на минимальную прибыль, тем не менее, "достижение европейского уровня прибыльности абсолютно исключено".
"Китай, конечно, заинтересован в наращивании сотрудничества с Россией, и не только в энергетической сфере, - пишет политолог Аркадий Дубнов в . В первую очередь для китайцев важно получить преференции в освоении Дальнего Востока и Сибири. Именно этим определяются перспективы долгосрочного стратегического планирования Китая в отношении России. В Москве этого не могут не понимать, как и того, что такие действия со стороны Пекина могут оказаться весьма опасными для целостности страны и устойчивости ее как фактически унитарного государства".
"Китай рассчитывает, что во взаимоотношениях с Россией он будет ведущим партнером, как минимум в экономических вопросах, но, может быть, и не только, шансы на то, что отношения между Москвой и Пекином станут гораздо теснее, заметно выросли, - уверен политолог Федор Лукьянов. - В краткосрочной перспективе 2-3 лет от этого выиграют обе страны. Расширяется торговля, увеличиваются возможности и доходы. Если и будут какие-то негативные последствия, то они скажутся в более долгой перспективе".
После многолетних переговоров Россия наконец заключила газовый контракт с Китаем. С тех пор споры по поводу подписания этого договора не утихают. Мнения разделились. Одни считают эту сделку чрезвычайно выгодной, другие - убыточной. В этой статье пойдет речь о положительных и отрицательных последствиях контракта на поставку российского «голубого топлива» в КНР.
Условия сделки
Что подразумевает газовый контракт с Китаем? Условия сделки следующие: договор заключен на 30 лет, на сумму 400 миллиардов долларов. Между двумя странами будет проложен трубопровод, по которому КНР будет получать российский природный газ, необходимый для развития ее экономики. Кроме того, достаточное количество «голубого топлива» позволит очистить воздух в стране. Ежегодно в Китай будет поставляться 38 миллиардов кубометров газа. Со временем объемы поставок можно будет увеличить вдвое. Что касается России, то она, помимо очевидной финансовой выгоды, получит возможность диверсифицировать своих углеводородов и уменьшить зависимость от Западной Европы.
Газопровод «Сила Сибири»
Экспорт топлива будет осуществляться по магистральному газопроводу «Сила Сибири». Он будет входить в транспортную систему Иркутского и Якутского центров газодобычи, ориентированных на поставки «голубого топлива» в КНР, Японию, Корею и на Дальний Восток.
Первая очередь газопровода «Якутия-Хабаровск-Владивосток» планируется к запуску в эксплуатацию в 2017 году. Общая протяженность сооружения будет составлять примерно 4 тысячи километров. На первую очередь придется 3 тысячи километров, на оставшуюся часть газопровода - 800 километров. Диаметр труб газопровода - 1420 мм, его производительность - 61 миллиард кубометров в год. Маршрутом трассы, по которой будет прокладываться «Сила Сибири», станет расположение нефтепровода «Восточная Сибирь-Тихий океан», что даст возможность сэкономить затраты на обустройство инфраструктуры и энергосбережение.
Мотивы совершения сделки
Существует мнение, что газовый контракт с Китаем - это некий прорывной момент, связанный со сложной геополитической обстановкой в Европе. Однако заключение подобных соглашений не происходит за один день или даже несколько месяцев. В течение пятнадцати лет выстраивали свои отношения Россия и Китай. Газовый контракт - это последствие долгой кропотливой работы по созданию масштабного стратегического партнерства между двумя державами с целью закрепления своих позиций в мире. В настоящее время сотрудничество между Китаем и Россией получило новый виток, причем как в политическом, так и в экономическом смысле. Не случайно газовый контракт с Китаем многие называют историческим событием.
Диверсификация рынка
«Не клади все яйца в одну корзину», - гласит народная мудрость. Действительно, постоянные конфликты России с Западной Европой могут привести к непредсказуемым последствиям. Экономические санкции, которыми пытаются «образумить» нашу страну после могут коснуться поставок газа и нефти. И если от российского «черного золота» Европе будет сложно отказаться, так как на ее территории находится много нефтеперерабатывающих заводов, то «голубое топливо» в этом смысле находится в зоне риска. Странам ЕЭС крайне невыгодно отказываться от российских природных ресурсов. Их стратегический партнер - США - в ближайшее время не сможет выйти на европейский рынок с большими объемами природного газа. Однако угроза все равно существует, поэтому вовремя подписала газовый контракт Россия. Китай, 2014 год для которого стал решающим в укреплении с нашей страной, вряд ли будет угрожать ей какими-либо санкциями.
Эксперты отмечают, что в случае отказа Европы от поставок российского природного газа у компании «Газпром» будет достойная альтернатива. Допустим, объем «голубого топлива» на европейском рынке сократится с текущих 29% до 16%. Концерну, чтобы не потерять в сбыте, достаточно будет увеличить объем продаваемого В КНР топлива до 70 миллиардов кубометров.
Инвестиции КНР в экономику РФ
В 2013 году объем прямых инвестиций Китая в экономику Российской Федерации составил 4,08 млрд долларов. Это весьма низкий показатель, учитывая, что в экономику других стран КНР вкладывает десятки миллиардов. Однако, в связи с интенсификацией российско-китайских отношений, к 2020 году объем инвестиций КНР должен вырасти в семь раз. Одним из наиболее перспективных направлений в Китае называют вложения в экономическое развитие Дальнего Востока.
Организация экспорта российского «голубого» топлива в КНР - масштабный инвестиционный проект мирового значения. Только на территории Российской Федерации в строительство объектов транспортировки и будет вложено примерно 55 миллиардов долларов. На востоке нашей страны появится огромная газовая инфраструктура, которая поднимет экономику всего региона. Целые отрасли российской экономики получат мощный стимул для своего развития: машиностроение, трубная промышленность, металлургия. Следует отметить, что газопровод «Сила Сибири», по которому будут осуществляться газовые поставки в Китай, строится из труб преимущественно российского производства.
Цена продаваемого топлива
Во сколько обойдется российский природный газ нашим партнерам из Китая? Этот вопрос обсуждается во всем мире. Ответ на него скрыт под завесой коммерческой тайны, а потому является главной интригой подписанного соглашения. Если определять цену исходя из общей суммы газового контракта и предполагаемого объема поставок, ее величина составит 350 долларов за 1000 куб. м. Более оптимистическую позицию занимает Алексей Гривач, замдиректора Фонда энергетической безопасности. По его мнению, с учетом периода наращивания поставок в течение пяти лет до 38 миллиардов кубометров цена российского топлива за 1000 куб. м может достигнуть 380 долларов.
Следует учитывать, что из цены на экспортируемый в КНР газ надо вычесть ставку так как для месторождений, которые будут источником для поставляемого топлива, предусмотрены налоговые льготы. В результате государственный бюджет потеряет большую сумму. Получается, что в сухом остатке цена на «голубое топливо» для Китая будет меньше средней стоимости (381 доллар) газа, поставляемого «Газпромом» в Европу. И существенно ниже, чем средняя цена, за которую КНР приобретает его у Мьянмы или Туркменистана. По информации JP Morgan, Китай закупает природный газ у Мьянмы и в Центральной Азии по 400 долларов за 1000 куб. м.
Валюта
На каких условиях заключен газовый контракт с Китаем? В какой валюте будет расплачиваться за топливо наш восточный сосед? Эти вопросы интересуют сторонников и противников заключенного соглашения. После подписания договора эксперты стали пророчить переворот в мировой финансовой системе. Плавный вывод из американских гособлигаций российских средств и первая операция трансграничного характера, осуществленная в Шанхае банком ВТБ в китайской валюте, позволяли делать весьма осторожные выводы. Однако договоренность Народного банка Китая и Банка России об использовании национальных валют при осуществлении взаимных расчетов и создание совместного русско-китайского рейтингового агентства должны серьезно обеспокоить западных финансовых воротил. Все идет к тому, что крупнейший контракт, заключенный между КНР и РФ, будет оплачиваться не в долларах. Именно поэтому окончательная цена на российское топливо пока не раскрыта. Для США такой поворот событий будет серьезным ударом.
Отношения России и Китая
В глобальном смысле Китай и Россия становятся стратегическими партнерами в противовес странам Европы и США. Существует некая тенденция, согласно которой мир западных ценностей позиционируется как универсальный. В этой системе все мировое сообщество должно не только использовать одни и те же товары, но и думать примерно одинаково. Однако самобытность таких держав, как Россия и Китай, слишком сильна. Когда эти страны попытались снять с политической шахматной доски, последовала обратная реакция. Государства начали отстаивать право на свою независимость и самобытность. Китай и Россия воссоздают свое культурное пространство, и это историческая тенденция, которая действует на территории всего мира. И в этом смысле не важна цена, которую предполагает контракт России с Китаем. Газовый ресурс - это еще одна общая точка соприкосновения между двумя государствами, которые выстраивают взаимоотношения на основе мирного сотрудничества и взаимного доверия.
Заключение
Мы рассмотрели основные политические и экономические возможности, которые открывает для нашей страны газовый контракт с Китаем. Плюсы и минусы этого соглашения нужно оценивать в грядущей макроэкономической перспективе. Безусловно, «Газпром» не получит сиюминутной выгоды от этой масштабной сделки. Зато у концерна появится возможность организовать альтернативный рынок сбыта; освоить инвестиции, вкладываемые нашим восточным партнером в этот проект (предоплата на строительство газопровода составляет 25 миллиардов долларов); создать огромную инфраструктуру по добыче и транспортировке природного газа и тем самым оживить экономическую ситуацию на Дальнем Востоке. Вопрос о цене за поставки российского газа остается до сих пор открытым и является поводом для беспокойства у некоторых Однако в долгосрочной перспективе «плюсов» у газового контракта с Китаем гораздо больше, чем «минусов». Так ли это - время покажет.
